但是，电价的高低走向又是评价电改效果的关键指标之一，因而，电价，尤其是售端电价始终牵动着关心电价人士的神经。

自2017年入冬以来的贵州电煤供应紧张状况于近日得到缓解，南方电网有序应对考验，全力确保供电平稳。贵州于3月正式取消了减供负荷363万千瓦有序用电计划，日均进煤量大于耗煤量，各大火电厂存煤量稳步回升，电煤供应得到有效保障，确保了电网安全稳定运行和电力有序供应，全社会用电量持续攀升。

自2017年入冬以来，由于国民经济稳中向好，社会用电负荷屡创新高，低温雨雪天气致取暖用电需求持续攀升，电煤价格保持高位运行，优质产能释放不足等因素，贵州出现电煤供应紧张状况。截至2月8日，贵州火电厂存煤量从424万吨下降至292.6万吨，处于电煤红色警戒状态，部分电厂存煤量仅能维持23天，远低于7天的警戒水平，甚至面临着缺煤停机、影响人民群众温暖过冬的潜在风险。据悉，南方电网公司将进一步通过电力市场化交易、扩大云贵水火置换规模、加强清洁能源调度、完善电煤预警机制等方面的举措，力争为解决煤电矛盾提供新的解决路径。按照保民生、保重要用户、保重点行业的原则，严格执行错峰限电、有序用电计划等，将电煤供应不足导致电力供应紧张的影响降至最低。全力优化调度和电网运行，确保不因电网原因影响电厂发电能力。

南方电网公司高度重视贵州电煤紧张状况，坚持以人民为中心的发展思想，果断采取措施确保电力有序供应，全力保障民生用电：向贵州省委省政府反映电力供应紧张情况，发布电煤预警风险24次集团公司副总经理王文宗出席会议并讲话。这方面的信息很多，但观茶君觉得下面几个细节非常值得关注。

这一点，无论是十八大、十九大以来历次会议传递的信息，还是本届两会机构改革等重大举措，无不清楚地表明了这一点，甚至从2018年《政府工作报告》97次提到改革为历年之最这一细节中也可见一斑。这意味着，发改委将有更充足的时间精力聚焦于能源革命、聚焦于电改。说起来，观茶君的判断主要是基于以下几方面的理由：一是从整体上看，改革已成为党和国家以及全社会的共识，改革力度只会越来越大，绝不会裹足不前。机构改革方案，无疑是3月13日最刷屏的消息。

这对于积极致力于电改推动的地方而言，无疑是一个好消息。市场化是电改的方向，反垄断则是电力市场建设的重要任务，如果不能打破垄断，就无法实现市场化。

首先是监察委员会的成立。但能源局作为其管理的国家局的格局却没有改变。事实上，无论是传统的对电网企业三指定行为的查处，还是电改后出现的售电市场的公平竞争、增量配电网的公平接入等新问题，都与反垄断直接相关，可以适用《反垄断法》予以处理。观茶君觉得，市场监督管理局的出现特别是反垄断职权的集中行使，很有可能形成推动电改的生力军。

有不少小伙伴难掩失落之感，有人甚至担心：能源部未如愿成立，可能对电改的推动产生不利影响。改革力度超乎预期，人民日报称其为近40年来最有远见和魄力的方案。按照目前的方案，国家将设立国家监察委员会，地方亦将设立地方监察委员会;监察职责除了对职务违法和职务犯罪进行调查等职责外，还包括对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;监察范围则覆盖所有行使公权力的公职人员，包括国有企业管理人员。真的会有不利影响吗?观茶君可不这么认为

双方通过设立合资公司对双方资产区域重合度较高的火电发电业务进行整合，将进一步提升在浙江、安徽、江苏等地电力市场的占有率，市场竞争优势更加明显。早在2017年8月，中国神华与国电电力等上市公司同时披露了两大集团重组事宜。

同时，国家能源集团将承继取得国电集团直接及间接持有的国电电力共计46.09%的股份，成为国电电力的控股股东。在国企改革大潮下，作为能源类央企合并的第一单，神华国电的重组一直广受各界关注。

国电集团的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务由存续公司承继及承接。根据此前公告的重大资产重组预案，由于神华、国电双方合并后，将在发电业务上构成同业竞争。经合资双方协商，中国神华持有合资公司42.53%股权，国电电力持有合资公司57.47%股权。3月13日，中国神华发布了近400页的H股通函，对重组后双方成立合资公司的情况及未来布局进行详细说明。据通函披露，神华方出资资产估值为277.1亿元，国电方出资资产估值为374.49亿元。3月13日晚间，国电电力、英力特、*ST平能、龙源技术、长源电力陆续公告收购报告书称，经国务院国资委《关于中国国电集团公司与神华集团有限责任公司重组的通知》批准，国电集团和神华集团实施联合重组，神华集团更名为国家能源集团，作为重组后的母公司，吸收合并国电集团。

因此国电电力拟和中国神华双方各自以直接或间接拥有的相关火电公司股权及资产共同组建合资公司。新成立的国家能源集团更因集合了全球最大的煤炭生产公司、全球最大的火力发电公司、全球最大的风力发电公司和全球最大的煤制油煤化工公司而备受瞩目。

同时，有利于深化双方业务合作、形成长期稳定的煤炭供应关系，进一步大幅提升神华与国电的煤电一体化程度，有效提升平抑煤炭和电力价格波动的能力，形成国家能源投资集团的核心竞争力。主要经营国务院授权范围内的国有资产，开发煤炭等资源性产品，进行电力、热力、港口、铁路、航运、煤制油、煤化工等行业领域的投资、管理;规划、组织、协调、管理国家能源集团所属企业在上述行业领域内的生产经营活动。

公开资料显示，国电集团旗下拥有A股上市公司国电电力、英力特、龙源技术、长源电力、*ST平能和港股上市公司龙源电力(0916.HK)、国电科环(1296.HK)。根据13日晚间公告，2018年2月5日，国家能源集团与国电集团签订了《国家能源投资集团有限责任公司与中国国电集团有限公司之合并协议》，将由国家能源集团吸收合并国电集团，国电集团注销，国家能源集团作为合并后公司继续存续。

根据公告，国家能源集团定位为以煤为基础，集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型能源企业。神华集团与国电集团的整合仍在逐步推进，国电旗下上市公司正逐步划转至新成立的国家能源集团。本次合并完成后，国家能源集团承继取得国电集团间接持有的英力特共计51.25%股份、平庄能源共计61.42%股份、长源电力共计37.39%的股份，实际支配龙源技术共计42%的股份表决权，成为上述4家上市公司的实际控制人二是要抓住电力消费的绿色化机遇，实施电能替代，推广以电代煤、以电代油，推广应用电锅炉、电采暖、电动交通等。

二是要具有凸出的质量改进能力，实现工作质量、实物质量、服务质量世界一流。因此，我们电力装备制造企业必须在推动高质量发展上不断取得新进展。

举一个东方电气电站服务产业的例子，我们针对东方电气在役运行的5亿多千瓦的机组，从运行诊断入手，以 互联网+为手段，以梳理在役机组问题清单为契机，介入运行指导、运行优化、运行管理全过程，为客户提供全生命周期保姆式整体解决方案，推广4S服务模式，打造智慧电厂，迅速得到了客户的认可，取得了很好的效果。党的十九大报告提出，要构建清洁低碳、安全高效能源体系。

所以，寻找新动能，必须符合国家发展战略，符合产业发展规律，符合企业具体实际。我认为要实现高质量发展，电力装备企业必须聚焦六个一流：一是要具有突出的科技创新能力，形成领军人才支撑、投入保障充分、开放协同创新、产品性能领先的格局。

六是要具有突出的商业模式创新能力，形成智能制造、共享制造、网络化协同制造、在线增值服务等互联网+制造业为主的创新格局，实现两化融合能力行业一流。在新产业方面，两会召开前夕，四川省首批搭载东方电气自主研发的氢燃料电池发动机及控制系统等核心零部件的氢燃料电池客车在成都市正式运行，这是东方电气十年磨一剑在氢能利用上取得的重要突破，是我们以实际行动落实创新驱动发展战略，提升我国新能源装备的创新能力。今年的政府工作报告，就淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组提出了明确的要求，为我们发展新能源和绿色低碳产业指明了前进的方向。中国电力报：在打造世界一流能源装备企业的过程中，如何打破惯性思维，寻找新模式、新业态、新动能？邹磊：今年的政府工作报告在讲到深入推进供给侧结构性改革时，第一条就是发展壮大新动能，对我启发很大。

四是要具有突出的盈利能力，全要素劳动生产率、国有资产保值增值率、资本收益率行业一流。两会期间，全国政协委员、中国东方电气集团有限公司董事长邹磊向记者表示，对电力装备制造业而言，一是要抓住电力生产绿色化的机遇，实施清洁替代，大力发展清洁能源，同时实现煤电近零排放。

中国电力报：走高质量发展之路成为摆在面前的必答题，您认为电力装备企业应该如何做？邹磊：今年政府工作报告也指出，要加快制造强国建设，全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。目前，我们还在积极介入核电、燃机等高端服务市场。

三是要具有突出的企业管理能力，形成依法治企、科学决策、合规经营、精益管理的格局，管理水平行业一流。我认为打破惯性思维，寻找新的经济增长点，核心还是要落脚在寻找新动能上，因为不管是商业模式创新、还是经济形态创新，最终都将体现在新旧动能的转化上。